中國稀土市場受全球低迷經濟以及疲軟需求的影響,在過去的2014年里陰霾不斷,價格也受供應過剩與非法稀土而跌跌不休。 進入2015年,中國稀土生產商仍會承受較大的壓力,國際競爭也逐漸加劇。由于上半年政策尚不明朗,不能明確未來出口關稅以及配套的資源稅改革將如何影響整體市場,不過在國家利好政策的支撐下,市場人士對2015年的市場較為樂觀,預計市場比2014年有所好轉。 中國工信部在2014年度稀土礦開采總量指標控制在10.5萬噸,較2013年的9.38萬噸相比,增加了11.94%。主要是考慮到全球的需求以及國內企業的生產能力,中國政府決定增加2014年的稀土礦開采總量。 2015年,中國會繼續對稀土礦開采總量進行控制,以更好的規范市場秩序和保護資源。預計2015年的總量與2014年基本持平。 在過去的2014年里,稀土價格經歷了幾連跌的慘痛歷程,供應過剩加上非法稀土猖獗,使正規的生產商承壓巨大。2014年下半年國儲局收儲也未能支撐國內價格,大部分稀土元素跌至幾年以來的最低價。不過進入2014年12月后,由于生產商用完生產配額,現貨供應緊張,部分產品如鐠釹,鋱,鏑等出現價格反彈的跡象。不過鈰和鑭的價格一直沒有起色,分別跌到了4年和7年之低。 2015年,稀土的價格預計能走出2014年跌跌不休的困境。在國家各種利好政策,如國儲,資源稅改革,打擊非法稀土,六大集團整合等支撐下,稀土市場能收益良多。2015年一季度稀土的價格會呈一個上升的態勢,主要是由于生產商處于低庫存并等待新生產指標的空檔期,加上國儲預期影響下,大多囤貨惜售,綜合因素能推動稀土價格走高。 按照國務院資源稅改革的總體要求,有關部門抓緊出臺稀土資源稅改革方案,預計將在2015年5月2日左右出臺,配套出口關稅的取消,以符合世貿組織規則的方式,實現對稀土資源的有效保護和合理開發。稀土資源稅計征方式或將由原先的“從量計征”轉變為“從價計征”。目前尚未最終確定的方案,之前有消息稱北方輕稀土資源稅稅率將按照22%計征,南方離子礦按照35%計征。資源稅的改革勢必會導致生產商和消費商的成本加大,從而在一定程度上推稀土價格。 與此同時,中國也在加緊稀土行業的整合,促進稀土行業合理有序的發展。2015年,整合將繼續進行,預計在2015年底能夠完成對國內稀土集團的整合。整合完畢后可以更有效地保護和合理應用稀土資源。 另外,中國工信部聯合多部委開啟新一輪的稀土打黑行動,從2014年10月10日至2015年3月31日。一系列的打擊非法稀土行動有利于提振稀土價格。 中國出口市場在2015年上半年還將面臨多重不確定性,海外買家也將多以觀望為主,推遲下大訂單的時間,直至市場狀況趨于明朗。中國今年取消了出口配額制度,保留出口許可證,但是出口配額的取消并沒有對市場造成實質的影響。 市場將在2015年下半年明朗化,屆時出口關稅取消,資源稅改革也將出臺相應政策。海外買家預計從下半年開始會開始新一輪大量的購買。 2015年1月末,中國商務部決定保留出口關稅至5月2日,這是為了統籌國內國外兩個市場、兩種資源的一項具體貿易政策選擇,是配合國內稀土等資源類產品管理制度改革的一項措施,同時也是綜合考慮世貿組織相關裁決執行所進行的一項政策調整。 2015年對于中國稀土市場而言,將是挑戰與機遇并存的一年,也是走出陰霾較為關鍵的一年。來自全球其他國家生產商的競爭將越來越多,買家為保證供應安全,選擇也更為寬泛,如澳大利亞,蒙古,印度等。不過,作為稀土生產大國,中國將走出自己的特色,掌握自己國內定價權,從稀土產業大國逐漸步入強國。 |